目前，在工程專案上從事安全生產管理監督工作的多數是有較多施工經驗的工作多年的技術工人。他們施工經驗豐富，見多識廣，善於發現問題。然而，他們在安全生產工作的策劃、組織、實施、處理等方面存在著一定缺陷和難度。而這些問題的解決辦法目前大量靠的是施工現場的工程技術人員來提出。
工程技術人員不僅做好了技術和品質管理。在實際工作中，還為安全生產做了大量的工作，也為安全生產負起了很大的責任。如施工圖紙設計中的自審、會審；主要原材料的檢驗，測量儀器和儀錶的年度報檢，開工報告的報批，施工方案、作業指導書的編制，特別是其中安全技術措施如範本支撐設計，設備吊裝方案、大型臨時設施的安全措施，深坑坑壁支護等，還有施工進度計畫的編制和實施、各種安全技術交底、工程品質驗收等等，哪一項工作都和安全管理工作有著千絲萬縷的關係，是密不可分的。
從本質上講，技術工作和安全工作是緊密相連的。工程技術工作的全過程都含有安全工作。施工品質的好壞直接影響著安全生產的好壞。當工程品質缺陷不太突出的時候，就表現為不合格項或出現品質事故；當工程品質缺陷增大或累積迭加到一定程度時，就會質變為安全隱患，甚至釀成安全事故。
2004年3月，某工地在拆除掛籃的施工過程中發生了一起嚴重的掛籃底部整體墜落事故。這起事故造成了1人死亡、1人重傷的嚴重後果。2004年4月，某工地發生一起高架物料提升機倒塌事故，未造成人員傷亡；2004年5月，某工地現澆梁灌注鋼管支架整體坍塌，造成一人死亡等等。這些事故應引起我們廣大的工程技術人員高度重視。大家都知道，大型臨時設施的拆除必須編制詳細的安全技術方案並對結果進行安全驗證；混凝土澆築範本支架施工，必須由專業技術人員進行支撐加固的設計計算；高架物料提升機必須對節點板進行穩定驗算。但是在很多施工現場，施工技術人員為了省事，往往沒有真正進行詳細的計算，而是根據經驗指導施工。有的工地甚至完全是由民工自己根據現場情況進行施工。而另一方面，現在的許多專案都已經完全轉變為管理型，現場第一線的作業人員大部分都是農民工，工人的技術素質參差不齊。這樣就造成了施工安全技術的嚴重脫節，所以釀成事故就成為必然了。從目前現有的管理體制上來看，專職的安全管理人員由於在人力、物力和精力上的局限，難於對整個施工現場每個專業的施工、每道施工的工序都完全介入和監督；從工程技術人員的業務範圍上來看，施工技術管理工作同安全管理業務有完全的融合性。因此，工程技術人員應肩負起本專業安全生產的重任。
一、工程技術人員在安全生產管理工作中的地位
1．法律地位
2003年11月3日國務院第28次常務會議通過，2004年2月1日起施行的《建設工程安全生產管理條例》中第26條：施工單位應當在施工組織設計中編織安全技術措施和施工現場臨時用電方案，對下列達到一定規模的危險性較大的分部分項工程編織專項施工方案，並附具安全驗算結果，經施工單位技術負責人、總監理工程師簽字後實施，由專職安全生產管理人員現場監督：
(1)基坑支護與降水工程；
(2)土方開挖工程；
(3)範本工程；
(4)起重吊裝工程；
(5)腳手架工程；
(6)拆除、爆破工程；
(7)國務院建設行政主管部門或者其他有關部門規定的其他危險性較大的工程。
2．企業地位
目前，一般情況下，施工企業規定，工程專案施工組織設計工作主要由工程技術人員完成。所以，工程技術人員必須掌握工程技術和安全生產技術，才能編制經濟、合理、可行的施工組織設計，才能編制牢靠、穩妥、安全的安全作業環境措施和安全生產措施。
3．工程專案中的地位
建設工程管理主要有四大控制：一是品質控制；二是安全控制；三是成本控制；四是進度控制。四大控制之間有著千絲萬縷的聯繫，而安全控制又是其他控制的前提。工程技術人員對四大控制中的安全控制起著關鍵的作用。主要表現在：
(1)策劃地位：編制安全作業環境和安全生產措施，作業指導書，安全操作規程或規定等等。
(2)指導地位：在每項工程乃至分部分項工程開工前，進行技術交底。
(3)組織地位：對施工中的資源進行計算、配備、優化、調整，實現安全生產。
(4)控制地位：負責安全措施、設施執行情況的檢查、監督。
二、工程技術人員在安全生產管理中的作用
1．優化施工組織方案和施工技術方案
工程技術人員應根據施工現場的自然環境條件，工、料、機的供應情況，結合工程特點、技術複雜程度等實際情況，制定出經濟、合理、安全的施工組織方案和施工組織設計，編制操作性強、便於施工的作業指導書和合理可行的進度計畫。在施工前進行詳細的安全、技術交底。施工中應經常深入現場，瞭解和掌握現場施工中存在的問題，不斷改進施工方案和生產工藝，提高施工的安全性。對於達到一定規模的危險性較大的比較特殊的施工部位、關鍵工序、重要環節，如範本支撐加固、吊裝施工、深坑支護以及採用的新技術、新材料、新工藝、新設備等，必須經過專業技術人員的計算、分析和論證，制定出詳細可行的實施方案，在過程中加強檢查和驗收力度，確保技術上可行、安全上可靠。
2．加強對施工組織方案和施工安全技術措施設施的落實力度
作為施工企業的工程技術人員，要經常深入施工現場進行指導，並結合現場實際，及時調整有關安全技術措施。在各道工序進行品質驗收時，安全品質一定要擺在首位。因為沒有安全，就無法保證正常的生產，更談不到品質和效益。很多技術人員在檢查驗收時，往往會偏重於有關技術品質指標的檢查，因為業主和監理最關心的正是這些方面。而作為施工單位的技術人員，其實更需要注重的恰恰是驗收標準中的牢固性、穩定性、可靠性等安全要求部分。在工序交接時，應明確各個工序的工作職責，要在檢查確認的基礎上進行對口交接，在中間交接表上也可考慮增加安全施工交接一項，必要時工序交接也可邀請安全管理人員參加。要做到“上不符，下不施”。美國的一項研究發現了一個很有價值的“十倍”規律：如果上道工序產品品質的缺陷的處理費用為“1”的話，那麼等到下—個工序完成時，相應缺陷所須的處理費用就為“100”。依此類推，到再下—道工序完成時，所須的處理費用將達到“100”。並由此興起了‘零缺陷’產品運動。如果我們對每道工序工作在安全方面也這樣嚴格實施的話，我想安全事故必定會大大降低。
3．認真組織專業性安全檢查和不定期的特種檢查
對易發生安全事故的特種設備、特殊場所和特殊施工工序，除安全管理部門的綜合性檢查外，應組織有專業技術人員參加的專業性安全檢查。檢查前應明確檢查重點、檢查手段和檢查方法。如對架橋機、塔式吊機、龍門吊機、施工臨時棧橋、掛籃、高空作業場所、深坑施工場所和專項安全技術措施等，必須進行全面檢查和驗收。發現問題要及時糾正處理，以確保安全生產。
總之，工程技術人員在組織生產的過程中、控制工程品質的環節中，一定要堅持“安全第一，預防為主”的方針，要時刻牢記安全，把安全控制作為自己的工作內容，結合現場實際，用科學的方法指導生產，控制品質和安全，杜絕違章指揮，消除違章作業，為企業創造更好的社會效益和經濟效益。 |
